T/13049 A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló 2013. évi XXIII. törvény módosításáról

SZABADI ISTVÁN, a Mi Hazánk képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Az előttünk fekvő T/13049. számú törvényjavaslat az ország és egyes ágazatok működésének biztonságáról szól egy veszélyhelyzet esetén. Sajnos számos aggasztó részlete van ennek a javaslatnak, kezdve rögtön a kőolaj- és a kőolajtermék-ellátási válsághelyzet elrendelésével. Túl azon, hogy a kormányzati kommunikáció folyamatosan a békéről beszél, de háborús helyzetre készül, e törvény meghatározása szerint kőolaj- és kőolajtermék-ellátási válsághelyzet az a helyzet, amikor a behozatal belföldi fogyasztáshoz mért csökkenése eléri a 7 százalékot, és a belföldi felhasználási igény csak a biztonsági kőolajkészlet terhére elégíthető ki.

Az ellátás súlyos zavarának minősül az Európai Unió vagy valamely tagállam kőolaj- vagy kőolajtermék-ellátásának jelentős és hirtelen csökkenése. Ha visszagondolunk, pár héttel ezelőtt már a százhalombattai Dunai Finomítóban keletkezett tűz után is a MOL a stratégiai készletfelhasználását mérlegelte, pedig a hírek szerint nem okozott gondot az ellátásban.

Továbbá az sem világos, hogy mondjuk, a Slovnaft pozsonyi finomítójának termelése ebben az értelmezésben a behozatali oldalon van‑e vagy a MOL-csoport részeként a belföldi előállítás része, vagy éppen majd a pillanatnyi érdekeik alapján vagy ide, vagy oda sorolják. Figyelembe véve a MOL óriási befolyását a kormányra és a magyar gazdaságra, ez egy fontos tisztázandó kérdés, tekintve, hogy a napokban a pozsonyi finomító is ellátási gondokkal küzdött, hiszen a horvát Janaf olajszállító vállalat visszatartott 90 ezer tonna kőolajat a cég pozsonyi finomítójától.

Tisztelt Országgyűlés! Aggasztó továbbá a készenléti töltőállomások használatának rendje, ahol a kormány, az MSZKSZ, a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség javaslatára készenléti töltőállomásokat jelöl ki. A készenléti töltőállomások listáját és az üzemanyagtöltő állomások készenléti töltőállomássá minősítésének feltételeit a kormány rendeletben határozza meg. Itt meg kell említeni azokat a kis benzinkutakat, amelyek a nevezett technikai feltételeknek ‑ több benzinkút is van ilyen ‑ megfelelnének, de a törvényben nevezett szervezetekkel tudomásunk szerint nincsenek szerződéses viszonyban, így már hátrányból indulnak.

Azért is érdekes ez az irány, mert ez a törvényjavaslat azután került elénk, amikor a Fővárosi Törvényszék a Független Benzinkutak Szövetsége, FBSZ keresete ellenében jogerősen helybenhagyta a Gazdasági Versenyhivatal tavaly év végi döntését.

(17.40)

Ebben a hatóság elutasította a kis hazai töltőállomásokat képviselő szervezetnek a MOL 2022-es nagykereskedelmi magatartása részletes vizsgálatára vonatkozó megkeresését, amivel kapcsolatban egyébként Toroczkai László elnök úr még feljelentést is tett korábban. Álláspontunk szerint a jelen törvényjavaslat egy hasonló erőfölénnyel való visszaélést készíthet elő ebben a formában a kormány és az MSZKSZ összejátszásával, kizárva a Független Benzinkutak Szövetségét a döntés és a részvétel lehetőségéből.

A törvényjavaslat szerint a készenléti töltőállomások használata elrendelésének rendjét és az ellátási sorrendet, az eseménnyel érintett vármegyéket, a készenléti töltőállomáson üzemanyag vételezésére jogosultak körét a miniszter rendeletben határozza meg. Ezzel kapcsolatban csak egy kérdés merül fel, tisztelt államtitkár úr: kinek fog kedvezni ez a rendeleti lista? Tegyük fel, ha elrendeli 14 napra a miniszter, hogy csak a kijelölt kutakon lehet tankolni a kijelölt szervezeteknek, szolgáltatóknak, akkor könnyedén előfordulhat ismét, hogy a kis benzinkutak maradnak üzemanyag nélkül, kisebb vállalkozások nem tudják folytatni a tevékenységüket, ami a jelenlegi kiélezett piaci helyzetben egy 14 napos szünet után akár egy vállalkozás vagy egy kis benzinkút csődjét is jelentheti.

A Mi Hazánk Mozgalom álláspontja szerint, ha szükség is lenne ennek a törvénynek az alkalmazására, a kormány teremtse meg annak a lehetőségét, hogy az üzemanyagtöltő állomások készenléti töltőállomássá minősítése feltételeinek minél többen meg tudjanak felelni. A készenléti töltőállomáson üzemanyag-vételezésre jogosultak körét szintén körültekintőbben kellene meghatározni, ehhez pedig időre lenne szükség, főleg a kisvállalkozásoknak, ezért a törvény hatályba léptetését legalább fél évvel később tartja lehetségesnek a Mi Hazánk Mozgalom. Köszönöm szépen a figyelmet.